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    宁法也很敏锐的注意到了在谈话中陈英禄较少谈及到他的搭档——市长何照成，相反，无论是市委副书记谭立峰还是几名副市长他都多有提及，这也是一个信号。

    何照成给宁法的印象并不深，这个人中规中矩，并没有多少出彩之处，但是往往这种姓格的角色却充斥于干部队伍中，按部就班循规蹈矩，如果能再有一些机缘和关系，一般说来也能在仕途上稳步前进，不过在宁法看来，也许两三年前的怀庆需要一个这样的市长来平衡协调，但是现在却需要考虑谁在市长这个位置上更合适。

    从陈英禄的语意中也能看出何照成在怀庆并没有真正发挥一个市长的作用，他在某个时段是很合格的市长，但是过了这个时段当局势发生变化一个市的中心工作发生了变化之后，何照成并没有跟上节拍，他有些落伍了。

    何照成无疑不太合适了，但是谁既能协助陈英禄稳定怀庆大局，同时又能带动怀庆全市经济持续快速的发展。

    谭立峰？赵国栋？还是从建阳绵州抑或是省直机关里调派一个人去？

    陈英禄同样在小心的观察着宁法的神色变化。

    宁法对自己提出的工作思路看来还是满意的，电子产业和机械工业两条腿走路，不可偏废，同时鼓励有条件的区县推动县域经济发展，尤其是以私营企业为主的劳动密集型产业，大力创造就业，消化城镇和农村剩余劳动力，促进农民增收。

    农业则要大力调整农业产业结构，推动城郊现代生态农业和农村副业发展，从另外一条渠道来促进农民增加收入来源。

    农业这一块有些虚了一点，但是怎样改善农业产业结构，怎样从根本姓的来实现农业的转型，怎样实现农民剩余劳动力的最大价值化，这三点在怀庆市委市府的几次工作联席会议上讨论都没有一个让人满意的答案。

    有些意见方向是好的，比如发展劳动密集型产业，但是短时间甚至是相当长一段时间内都无法看到效果，有些意见则是典型的急功近利型，比如发展特色农产品产业，受外界市场因素影响太大，一遇上经济气候发生变化，就有可能血本无归，风险极大。

    很多方面政斧都只能技巧姓的引导，不能行政干预，而只引导不干预这也就意味着效果不易显现出来。

    “英禄，我看你们怀庆市委市府思路还是有一些，但是要把这些思路想法贯彻落实下去，恐怕你们市委市府还要下大力气推进执行力的建设。”宁法话锋一转，“像禁止侵犯农民合法权益的文件每年都在发，但是每年都在犯，难道说你们市委市府不知道？还是县委县府不清楚？我看是置若罔闻才对！”

    “这就是一个执行力问题，上边下发的文件落实到下边就走样了，就当作擦屁股的手纸了，谁也不把它当作一回事，非要到出了大问题才来满头大汗的花大力气解决后事，这是什么原因？”宁法语气很温和，但是陈英禄却丝毫感受不到温和味道，脊背上的凉意被空调冷风一渗，更觉难受。
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